2) Почему, на ваш взгляд, несмотря на это, и городскому населению не хватало мяса?

Мяса могло не хватать, потому что его производство требовало времени и больших затрат: нужно было выращивать скот и кормить его. Крестьяне продавали горожанам лишь часть мяса, а городской спрос рос вместе с численностью населения. Поэтому предложения могло быть недостаточно, а мясо оставалось дорогим и было доступно не всем.