Ответ:
Большинство правительств воюющих стран вряд ли согласилось бы на предложенные условия сразу. Их цели в войне и интересы союзов нередко включали территориальные приобретения, получение компенсаций и укрепление влияния. Отказ от таких целей противоречил бы политике их руководства.
Кроме того, прекращение войны требовало согласия многих государств, а не только России. В итоге Советская Россия заключила отдельный Брестский мир с Центральными державами в марте 1918 года, причём условия договора для России были тяжёлыми.
Ответ: немедленное согласие всех воюющих правительств было маловероятно, поскольку условия декрета расходились с их военными и политическими целями.
