Ответ:

Власти пытались улучшить санитарное состояние городов, регулировать застройку и движение, а также поддерживать общественный порядок.

ПроблемаПути решения
Грязь на улицахУборка и мощение улиц, организация вывоза мусора.
Скученность и антисанитарияУстановление санитарных правил и контроль за их соблюдением.
ПреступностьСоздание и усиление полицейской службы, патрулирование улиц.
Теснота по ночамСтроительство новых домов и улучшение городского планирования.

Полиция — это служба, которая охраняет общественный порядок и борется с преступностью.