3. Государственные расходы обусловлены потребностью в: 1) установлении норм функционирования экономики; 2) обеспечении стабильного развития экономики; 3) производстве свободных благ; 4) реализации социальных программ; 5) противодействии отрицательным внешним эффектам.

Государство несёт расходы на регулирование и поддержание работы экономики, производство общественных благ, социальные программы и устранение отрицательных внешних эффектов. Стабилизация и развитие экономики также относятся к задачам, для выполнения которых могут требоваться государственные расходы.

Ответ: 1), 2), 3), 4), 5).