Ответ:

Большевики опирались на принятую съездом крестьянских депутатов резолюцию, известную как «Крестьянский наказ». Декрет о земле отменял помещичью собственность на землю без выкупа и передавал землю в распоряжение местных земельных комитетов и Советов крестьянских депутатов. Землю предполагалось распределять для пользования трудящихся, а не продавать.