Ответ:
Екатерина II изображена как внимательная, наблюдательная и способная к милосердию правительница. Встречаясь с Машей в саду, она сначала говорит с ней как частное лицо, внимательно слушает её объяснение, а затем узнаёт о деле Гринёва. Убедившись в его невиновности и заслугах Маши, императрица милует его.
Пушкин показывает Екатерину благосклонно: она умеет выслушать человека и исправить несправедливость. При этом её милосердие проявляется через личное решение, а не через безупречную работу всей системы.
Представители власти на местах показаны неодинаково. Оренбургский генерал действует осторожно и рассудительно, но его решения не помогают быстро спасти Машу. Военные чиновники и офицеры часто ограничены обстоятельствами и бюрократическими правилами. Пушкин не изображает их всех злодеями, но показывает, что местная власть бывает бессильной или недостаточно внимательной к судьбе отдельного человека.
