Ответ:

Распределяем меры по тому, на чьи интересы они направлены или к какой сфере относятся.

ГруппаНомера мер
В интересах крестьян2, 3
В интересах горожан (бедноты)1, 5
Общегосударственные преобразования4, 6, 7, 8

Максимум цен на хлеб и изъятие зерна были направлены на обеспечение населения продовольствием. Отмена повинностей и продажа земель затрагивали положение крестьян. Календарь, единая система мер и весов и равенство перед законом относились к преобразованиям государства.