Ответ:

Пусть тариф прошлого года равен \(x\). Нынешний тариф составляет \(0.8x\). Тогда прошлогодний тариф относительно нынешнего выше на \(\frac{x-0.8x}{0.8x}\cdot100\%=25\%\).

Ответ: нет, тарифы прошлого года были на 25% выше нынешних.