Ответ:

Видимая таблица символов на изображении содержит 8 строк и 18 столбцов, то есть 144 символа. По условию перед шифрованием сообщение разбивается на биграммы, а каждая биграмма шифруется отдельно по некоторому набору правил. Однако сам набор правил в предоставленном фрагменте отсутствует: текст задания обрывается на словах «по следующему набору правил».

Без правил шифрования нельзя однозначно определить тайное послание. Нужна следующая часть условия с описанием правил.