4. Буквы е, ё, я, ю обозначают один звук: 1) после буквы, обозначающей мягкий согласный звук; 2) после мягкого знака; 3) в начале слова; 4) после буквы, обозначающей гласный звук.

Буквы е, ё, я, ю обозначают один гласный звук после согласного и указывают на его мягкость. После мягкого знака, в начале слова и после гласной они обычно обозначают два звука.

Ответ: 1) после буквы, обозначающей мягкий согласный звук.