4. Какие особенности в управлении Сибирью существовали в первой четверти XIX в.? Чем они были обусловлены?

В тексте параграфа нет информации об особенностях управления Сибирью в первой четверти XIX века, поэтому ответить на этот вопрос, опираясь только на текст, невозможно.