Ответ:

Такая политика могла привести к массовым подозрениям, доносам и страху высказывать собственное мнение. Людей могли преследовать за слова, знакомства или недостаточное проявление революционного энтузиазма; это создавало риск произвольных арестов и наказаний и усиливало общественное напряжение.