Ответ:
Началом НЭПа обычно считают решения X съезда РКП(б), состоявшегося в марте 1921 года: съезд постановил заменить продразвёрстку продовольственным налогом. Вскоре это решение было закреплено декретом ВЦИК от 21 марта 1921 года. Важным шагом стало также разрешение свободной торговли излишками после уплаты налога.
