Ответ:

  1. Найдём расстояние между городами: \(65 \cdot 4 = 260\) км.
  2. Найдём скорость на обратном пути: \(260 : 5 = 52\) км/ч.
  3. Определим, на сколько уменьшилась скорость: \(65 - 52 = 13\) км/ч.

Ответ: на 13 км/ч.