Ответ:

Законы → нужно согласие рейхстага.
Налоги → нужно согласие рейхстага и князей.
Война и мир → решения требовали согласования с князьями и рейхстагом.
Князья → обладают большой самостоятельностью.

Высокий титул императора не означал сильной власти, потому что важнейшие решения зависели от рейхстага и самостоятельных князей.