Ответ:
Порядок формирования. В начале 1990-х происходил переход от советской модели Совета Министров к системе исполнительной власти, основанной на президентской должности. После принятия Конституции РФ 1993 года порядок формирования Правительства определялся её статьями 110–117.
- Президент представляет Государственной Думе кандидатуру Председателя Правительства. Дума рассматривает кандидатуру и даёт согласие либо отклоняет её.
- После назначения Председателя Правительства Президент, по предложению главы Правительства, назначает заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.
- Председатель Правительства организует работу Правительства, определяет основные направления его деятельности и распределяет обязанности между заместителями.
Полномочия и структура. Правительство осуществляет исполнительную власть: разрабатывает и исполняет федеральный бюджет, обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, управляет федеральной собственностью, проводит меры в сферах культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты и охраны общественного порядка, а также обеспечивает исполнение Конституции, законов и указов Президента. В его состав входят Председатель Правительства, его заместители и федеральные министры. Конкретный состав и система федеральных органов исполнительной власти менялись в течение рассматриваемого периода.
Отставка и ответственность. Президент мог принять решение об отставке Правительства. Правительство могло подать в отставку, которую Президент принимал или отклонял. Государственная Дума могла выразить Правительству недоверие; последствия зависели от решения Президента. Председатель Правительства мог поставить перед Думой вопрос о доверии. При отставке или сложении полномочий Правительство продолжало действовать по поручению Президента до формирования нового состава.
Ответ: в 1990-е годы система исполнительной власти перешла к конституционной модели, где Президент назначает Правительство, Государственная Дума участвует в назначении его Председателя, а Правительство осуществляет исполнительную власть в пределах Конституции и федеральных законов.
