Ответ:

Перевод задания: Выберите правильный вариант. Самой большой проблемой было обеспечить работой безработных.

Перед превосходной степенью biggest ставится the. Субстантивированное прилагательное the unemployed означает «безработные» и употребляется с the.

Ответ: C) The, the — The biggest problem was to provide employment for the unemployed.

Перевод: Самой большой проблемой было обеспечить работой безработных.