Пропущено слово, характеризующее учителей, которых не хватает. Варианты: «qualified» (квалифицированный), «unreliable» (ненадежный), «individual» (индивидуальный), «doubtful» (сомнительный). В контексте образования и проблем в школах трущоб, нехватка «qualified» (квалифицированных) учителей является распространенной проблемой.