Ответ:

Для сравнения способов нужно видеть ряд численности населения. В пункте 3 используется мелкий шаг — 10 тыс. чел., поэтому интервалов будет много. В пункте 4 используется более крупный шаг — 100 тыс. чел., поэтому таблица получится компактнее и нагляднее.

Если требуется общий обзор распределения городов, удобнее группировка из пункта 4; если нужно подробно рассмотреть небольшие различия между городами, удобнее группировка из пункта 3.