Ответ:

Исходная таблица с численностью населения и точное условие группировки на фотографии закрыты или неразборчивы. Поэтому построить достоверную группировочную таблицу невозможно.

Нужны: список городов с численностью населения, начальное значение интервала и шаг группировки.