Ответ:

Для одинаковой площади покрытия количество упаковок обратно пропорционально площади одной плитки.

Находим, сколько упаковок плитки площадью 4 дм² потребуется вместо 12 упаковок плитки площадью 9 дм²:

\(12 \cdot 9 : 4 = 27\) (упаковок).

Ответ: 27 упаковок.