Ответ:
На мой взгляд, Ивана Грозного не включили в число изображённых на памятнике правителей из-за противоречивости его правления. При нём Россия значительно расширила территорию, укрепила центральную власть и присоединила Казанское и Астраханское ханства. Однако опричнина, массовые репрессии, разорение страны и неудачный итог Ливонской войны оставили тяжёлую память о его царствовании. Создатели памятника могли счесть эти последствия несовместимыми с образом правителя, достойного прославления в таком монументе.
Это объяснение является оценкой: отсутствие изображения не означает, что историческое значение Ивана IV можно свести только к отрицательным сторонам его правления.
