Это смешанный тип условного предложения (Mixed Conditional). Первая часть относится к прошлому (If + Past Perfect), а вторая — к настоящему (would + Verb (base form)). В данном случае, в главной части предложения (следствие) пропущена форма глагола 'to be' в настоящем времени.
If people hadn't polluted air, it would be fresher and cleaner now.
Ответ: would be