Ответ:

Сравнённая Россия была слабой, несмотря на огромную территорию, потому что её ресурсы и управление не всегда позволяли эффективно использовать возможности страны. Пруссия стала сильной, несмотря на ограниченные ресурсы, потому что создала эффективное централизованное управление, рационально собирала средства и поддерживала сильную армию.

Для силы государства важны и территория, и качество управления, но сама по себе большая территория не гарантирует могущества. Доказательство: Пруссия при ограниченных ресурсах усилилась благодаря организации государства и армии.

Ответ: важны оба фактора, однако решающее значение имеет способность государства эффективно управлять ресурсами.