Ответ:

Перевод задания: Создают ли судьи законы? В каких случаях?

Answer: In common-law systems, judicial decisions can develop the law, especially when legislation does not clearly settle an issue. In civil-law systems, judges primarily interpret and apply codes and statutes.

Перевод: В системах общего права судебные решения могут развивать право, особенно когда законодательство не даёт ясного ответа на вопрос. В системах континентального права судьи прежде всего толкуют и применяют кодексы и законы.