1 способ:
Расстояние, которое прошёл первый пешеход:
$$S_1 = v_1 \cdot t = 4 \text{ км/ч} \cdot 3 \text{ ч} = 12 \text{ км}$$.
Расстояние, которое прошёл второй пешеход:
$$S_2 = S - S_1 = 27 \text{ км} - 12 \text{ км} = 15 \text{ км}$$.
Скорость второго пешехода:
$$v_2 = \frac{S_2}{t} = \frac{15 \text{ км}}{3 \text{ ч}} = 5 \text{ км/ч}$$.
2 способ:
Общая скорость (скорость сближения):
$$v_{общ} = \frac{S}{t} = \frac{27 \text{ км}}{3 \text{ ч}} = 9 \text{ км/ч}$$.
Скорость второго пешехода:
$$v_2 = v_{общ} - v_1 = 9 \text{ км/ч} - 4 \text{ км/ч} = 5 \text{ км/ч}$$.
Оба способа равнозначны по сложности, но второй способ выглядит несколько короче.
Ответ: 5 км/ч