Закон принимается высшим законодательным органом (например, Государственной Думой в РФ) и обладает высшей юридической силой. Подзаконный акт издается на основании и во исполнение закона органами исполнительной власти (например, постановления Правительства РФ, приказы министерств) и не должен противоречить закону.