Согласно легенде, Ромул является основателем города Рима. Он заложил основы государственного устройства, создал Совет старейшин и разделил население на патрициев и плебеев.
Ответ: Ромул - основатель Рима, создатель Совета старейшин и разделивший население на патрициев и плебеев.