Избирательный закон 11 декабря 1905 года был разработан для обеспечения интересов помещиков и дворянства, а также для ограничения представительства крестьян и рабочих в Государственной Думе. Он был направлен на то, чтобы уменьшить влияние радикальных элементов и обеспечить более консервативный состав Думы, лояльный правительству.