Dubai was a very modern city.
Правильный ответ: 2) was
Вывод: В данном предложении нужно использовать форму прошедшего времени глагола "to be", так как речь идет о том, каким был Дубай много лет назад.
Доп. профит: Глагол "to be" в прошедшем времени имеет две формы: was (для единственного числа) и were (для множественного числа).