Для решения этой задачи необходимо выполнить следующие действия:
1. Определим количество мешков со второго участка:
$$144 - 78 = 66$$
2. Найдем разницу между количеством мешков с первого и второго участков:
$$78 - 66 = 12$$
Ответ: Фермер собрал на 12 мешков моркови меньше со второго участка, чем с первого.