Первое предложение говорит, что город «big» (большой). Второе — что он «the biggest in the country» (самый большой в стране). Здесь уже используется превосходная степень сравнения, так как мы сравниваем город со всеми другими в стране.
Ответ: This is a big city. It is the biggest in the country.