В документе автор не объясняет причины переноса столицы, а констатирует факт переноса, опираясь на предыдущие указы и постановления. Ход событий изложен в последовательности принятия решений и их реализации. Значение событий определяется как важное для Республики Казахстан.
Ответ: Автор не объясняет причины, а констатирует факт, излагает ход событий и определяет их значение для Республики Казахстан.