5. По документу определите отношение автора к излагаемым фактам. Как позиция автора связана с характером данного документа, обстоятельствами его создания?

Автор относится к излагаемым фактам как к свершившимся и необходимым для исполнения. Позиция автора связана с характером документа (указ) и обстоятельствами его создания (исполнение принятых решений о переносе столицы).

Ответ: Автор относится к фактам как к свершившимся и необходимым для исполнения, что связано с характером документа (указ) и обстоятельствами его создания.