Часть дворянства, мыслящая либерально, мечтала и вслух говорила о
будущей конституции. Крестьяне, отстоявшие Родину в борьбе с врагом,
надеялись на улучшение своего положения. Многие народы Российской
империи (в особенности поляки) ждали от царя приближения российских
законов к западноевропейским, послаблений в национальной политике.
Консервативные слои дворянства восприняли победу над Наполеоном как
очередное свидетельство превосходства российских порядков над
западноевропейскими, они выступали против каких-либо изменений.
Александр I, не отказываясь от идеи реформ, был вынужден вести их
разработку в строжайшем секрете.
Об этих изменениях можно судить по мемуарам, перепискам,
художественной литературе.