Вероятно, в вопросе имеется в виду начало XVII века, так как контекст - эпоха правления Бориса Годунова и последовавшая за этим Смута.
В представлении русских людей начала XVII века фигура царя имела огромное значение:
В период Смуты, когда царская власть была ослаблена и появились самозванцы, вера в царя как сакральную фигуру была подорвана. Однако после преодоления Смуты и избрания нового царя Михаила Романова царская власть была восстановлена и ее сакральное значение вновь возросло.
Ответ: В представлении русских людей начала XVII века фигура царя имела огромное значение, царь воспринимался как помазанник Божий, символ единства, защитник веры, судья и законодатель, отец народа.