Какой из масштабов в паре крупнее?

Масштаб крупнее, если одно и то же расстояние на местности соответствует большей длине на карте. В данном случае: 1:25 000 = 1 см на карте соответствует 25 м, а 1:200 000 = 1 см на карте соответствует 200 м. Таким образом, масштаб 1:25 000 крупнее, так как он показывает меньшее расстояние на местности.