К сожалению, без дополнительной информации о взаимодействии шариков (например, отталкиваются они или притягиваются) нельзя однозначно утверждать, что шарик 1 заряжен положительно, а шарик 2 - отрицательно.
Ответ: Недостаточно информации для утверждения.