В материалах 11-12 параграфов можно найти ответ на вопрос: какой недостаток выявил переход к мирному строительству после Гражданской войны?
Переход к мирному строительству после Гражданской войны выявил недостаток квалифицированных кадров и опыта в управлении экономикой.
Ответ: Недостаток квалифицированных кадров и опыта в управлении экономикой.