Ответ:

Возводим степень в степень: \((3^{-7})^2=3^{-14}\).

При делении степеней с одинаковым основанием вычитаем показатели: \(\dfrac{3^{-14}}{3^{-16}}=3^{-14-(-16)}=3^2=9\).

Ответ: 9.