Ответ: Идарә итү системасы үзгәрү сәбәпле, яңа структуралар кирәк булган. Воеводалар – ул патшаның төбәктәге вәкилләре, алар салым җыю, тәртип саклау, хәрби эшләр алып бару һәм җирле халык белән идарә итү өчен җаваплы булганнар.