Вероятно, произведение было написано в период, когда Япония испытывала потребность в модернизации и развитии, но собственных ресурсов для этого не хватало. Автор призывает к сотрудничеству с другими странами, чтобы ускорить этот процесс и избежать негативных последствий для населения и экономики.
Ответ: Нехватка ресурсов и необходимость модернизации страны.