Правление Фёдора Ивановича стало временем важных преобразований в Российском государстве, потому что, несмотря на мягкий характер царя, страной фактически управлял Борис Годунов, проводивший активную политику во всех сферах жизни.
Ответ: страной фактически управлял Борис Годунов, проводивший активную политику во всех сферах жизни.