Ответ:

Перевод задания: Она не может ...... разобрать, что написано в этой записке, потому что буквы слишком мелкие.

She can’t make out what this note says, because the letters are too small. (Она не может разобрать, что написано в этой записке, потому что буквы слишком мелкие.) Make out означает «разобрать, понять».

Ответ: C — out.