4. В данном предложении необходимо употребить Past Perfect, так как действие (не заказывали) произошло до другого действия в прошлом (официантка принесла). Past Perfect образуется с помощью had + V3.
The waitress served us something we had not ordered.
Официантка подала нам то, что мы не заказывали.
Ответ: had not ordered