Из графика видно, что наибольшая скорость соответствует участку графика с наибольшим наклоном. Это участок от 0 до 40 минут, где автобус проехал 20 км. Скорость на этом участке равна \frac{20 км}{40 мин} = 0.5 км/мин. Или же участок с 320 до 360 где было пройдено 20 км, за 40 мин. То есть скорость такая же.
Чтобы изобразить график движения автобуса с постоянной скоростью 0.5 км/мин, нужно чтобы каждый участок движения (не стоянки) имел такой же наклон, как и первый участок.