В чём состояла сложность при управлении кавказскими землями?

В правление Александра II на Кавказе продолжалась затяжная и
кровопролитная Кавказская война. Кавказские народы имели свою религию,
обычаи, образ жизни народов. Материальные и нравственные интересы горцев
приходилось учитывать при проведении государственной политики.