Всего спортсменов: 7 (Россия) + 8 (Норвегия) + 5 (Швеция) = 20 спортсменов.
Вероятность того, что первым стартует спортсмен из России, равна отношению количества российских спортсменов к общему количеству спортсменов.
$$P = \frac{\text{Число спортсменов из России}}{\text{Общее число спортсменов}} = \frac{7}{20} = 0.35$$
Ответ: 0.35