Правильный ответ: can
Объяснение:
В данном случае, наиболее подходящим вариантом является модальный глагол "can", так как он выражает возможность или способность. В отрицательной форме "cannot" (или "can't") он показывает, что у нас нет возможности или средств что-то сделать.
Полное предложение: We can not afford to pay the bill.
Перевод: Мы не можем позволить себе оплатить счет.