В учебнике можно прочитать, что С.В. Зубатов, начальник Московского охранного отделения, попытался поставить под контроль рабочее движение, создавая легальные рабочие организации под контролем полиции, чтобы предотвратить радикализацию и революционные настроения среди рабочих.